19 октября 2009 годаN 119-ОЗ

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ


ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

И ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"


Принят областной Думой

8 октября 2009 года


(в ред. закона Воронежской области

от 08.06.2012 № 62-ОЗ)


Статья 1


Внести в Закон Воронежской области от 26 июля 1999 года № 101-II-ОЗ "О защите прав ребенка на территории Воронежской области" ("Коммуна", 1999, 6 августа) (в редакции Законов Воронежской области от 30 декабря 2004 года № 105-ОЗ ("Коммуна", 2005, 5 января); от 4 апреля 2007 года № 37-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 12 апреля); от 9 октября 2007 года № 108-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 16 октября); от 28 декабря 2007 года № 170-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 12 января); от 10 октября 2008 года № 78-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 11 октября); от 30 марта 2009 года № 22-ОЗ ("Молодой коммунар", 2009, 2 апреля)) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка на территории Воронежской области.";

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Правовое регулирование в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка


Правовое регулирование в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка осуществляется на основе Конвенции Организации Объединенных Наций "О правах ребенка", Конституции Российской Федерации, федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области.";

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка


К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка относятся:

- принятие законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области;

- осуществление контроля за соблюдением принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка;

- абзац утратил силу с 1 сентября 2012 года. - Закон Воронежской области от 08.06.2012 № 62-ОЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

- установление мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

- установление мер по недопущению нахождения лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также установление мер по недопущению нахождения лиц, не достигших 18 лет, в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

- установление порядка уведомления родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в абзацах пятом и шестом настоящей статьи, в нарушение установленных требований, а также порядка доставления такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим), близким совершеннолетним родственникам (бабушкам, дедушкам, братьям, сестрам) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка;

- иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

К полномочиям правительства Воронежской области в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка относятся:

- участие в реализации государственной политики в интересах детей, решении вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов;

- принятие нормативных правовых актов по вопросам защиты прав ребенка в пределах своей компетенции;

- обеспечение разработки, утверждения и реализации областных целевых программ, направленных на защиту и обеспечение прав и законных интересов детей;

- создание и сохранение областных учреждений образования, культуры, социального обслуживания семьи и детей, здравоохранения, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, детей, проявивших выдающиеся способности;

- иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Воронежской области в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка относятся:

- решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов в пределах своей компетенции;

- осуществление мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет;

- осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;



Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), близких совершеннолетних родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в каждом муниципальном районе и городском округе создаются экспертные комиссии.

Состав экспертных комиссий формируется из представителей всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенных федеральным законом.

Персональный состав и Положение о порядке формирования и деятельности экспертных комиссий утверждаются правовыми актами представительного органа муниципального образования.";

18) наименование раздела III изложить в следующей редакции:


"Раздел III. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ЗАЩИТУ ПРАВ

И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА";


19) статью 32 признать утратившей силу;

20) в статье 37 слово "ребенка" заменить словом "рождения";

21) статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Защита прав и охраняемых законом интересов детей комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав


Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, Законом Воронежской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области" и иными нормативными правовыми актами.";

22) статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Защита прав и охраняемых законом интересов ребенка органами внутренних дел


Органы внутренних дел защищают права и охраняемые законом интересы ребенка в пределах компетенции, установленной Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами.";

23) статью 43 признать утратившей силу;

24) статью 44 признать утратившей силу;

25) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Ответственность работодателей


Несоблюдение работодателем норм законодательства о льготах несовершеннолетним работникам, необоснованный отказ от приема на квотируемые рабочие места, расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) без согласия государственной инспекции труда в Воронежской области и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав влекут ответственность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.";

26) статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Ответственность за несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей


Лица, виновные в несоблюдении установленных настоящим Законом требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, несут административную ответственность в соответствии с Законом Воронежской области "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области".";

27) статью 47 признать утратившей силу.


Статья 2


Закон Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" ("Коммуна", 2004, 13 января) (в редакции Законов Воронежской области от 3 июня 2004 года № 25-ОЗ ("Коммуна", 2004, 10 июня); от 24 марта 2005 года № 20-ОЗ ("Коммуна", 2005, 31 марта); от 2 июня 2005 года № 34-ОЗ ("Коммуна", 2005, 7 июня); от 4 октября 2005 года № 55-ОЗ ("Коммуна", 2005, 20 октября); от 1 ноября 2005 года № 67-ОЗ ("Коммуна", 2005, 8 ноября); от 30 ноября 2005 года № 73-ОЗ ("Коммуна", 2005, 3 декабря); от 26 февраля 2006 года № 5-ОЗ ("Коммуна", 2006, 2 марта); от 3 апреля 2006 года № 23-ОЗ ("Коммуна", 2006, 8 апреля); от 4 мая 2006 года № 39-ОЗ ("Коммуна", 2006, 6 мая); от 7 июля 2006 года № 82-ОЗ ("Коммуна", 2006, 13 июля); от 27 октября 2006 года № 92-ОЗ ("Молодой коммунар", 2006, 3 ноября); от 7 декабря 2006 года № 109-ОЗ ("Молодой коммунар", 2006, 14 декабря); от 4 апреля 2007 года № 45-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 10 апреля); от 7 июня 2007 года № 70-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 14 июня); от 25 июня 2007 года № 71-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 28 июня); от 27 июня 2007 года № 75-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 3 июля); от 20 ноября 2007 года № 138-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 27 ноября); от 5 декабря 2007 года № 150-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 15 декабря); от 28 декабря 2007 года № 162-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 12 января) (в редакции Закона Воронежской области от 3 апреля 2008 года № 15-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 10 апреля)); от 13 мая 2008 года № 26-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 20 мая); от 20 мая 2008 года № 34-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 27 мая); от 27 ноября 2008 года № 125-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 2 декабря); от 23 декабря 2008 года № 130-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 25 декабря); от 23 декабря 2008 года № 141-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 27 декабря); от 5 марта 2009 года № 03-ОЗ ("Молодой коммунар", 2009, 7 марта); от 30 марта 2009 года № 25-ОЗ ("Молодой коммунар", 2009, 2 апреля); от 26 мая 2009 года № 51-ОЗ ("Молодой коммунар", 2009, 28 мая); от 6 июля 2009 года № 68-ОЗ ("Молодой коммунар", 2009, 11 июля); от 6 июля 2009 года № 71-ОЗ ("Молодой коммунар", 2009, 11 июля)) дополнить статьей 20.2 следующего содержания:

"Статья 20.2. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей


Несоблюдение установленных законодательством Воронежской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.".


Статья 3


Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.


Губернатор Воронежской области

А.В.ГОРДЕЕВ

г. Воронеж,

19.10.2009

№ 119-ОЗ